Aanpassingen bestaande beleidsregels

ArtikelBestaand beleidNa aanpassing
1Bestemming: wonen, agrarisch, centrum 2 & 3Bestemming: wonen, centrum 2 & 3
2Verschil beleid per deelgebiedGelijk over de hele gemeente
3Mag in hoofdgebouw of bestaand bijgebouwIs alleen toegestaan in BAG-geregistreerde verblijfsruimtes met een woonfunctie
4Maximaal vloeroppervlak t.b.v. logies is 45% van totaal exclusief gemeenschappelijke ruimtesMaximaal vloeroppervlak dat voor logies wordt gebruikt is 45% van het gebruiksoppervlakte van het verblijfsobject. Gemeenschappelijke ruimtes tellen niet mee voor dit maximum.
5Maximaal 5 kamers, max 3 binnen centrum 2&3Maximaal 3 kamers, welk voldoen aan de bouwtechnische eisen voor wonen
6Maximaal 10 personen, max 6 binnen centrum 2&3Maximaal 6 personen, maximaal 2 personen per kamer
7Verhuurder is zelf hoofdbewoner van de woningVerhuurder is ingeschreven bij de gemeente als (hoofd)bewoner van het adres
8Niet toegestaan in huurwoning in eigendom van woningcorporatie(vervalt)
9Maximale verhuur 4 aaneengesloten maandenGasten mogen tot 4 aaneengesloten maanden verblijven
10Parkeren voldoet aan parkeernormParkeren voldoet aan parkeernorm
11Alcohol schenken niet toegestaanAlcohol schenken niet toegestaan
12Nachtregister verplichtEr moet worden voldaan aan de vigerende verordening op de heffing en de invordering van de toeristenbelasting van gemeente Harlingen
13Meldplicht bij aanvang logiesverhuur Er moet worden voldaan aan de vigerende verordening op de heffiiing en de invordering van de toeristenbelasting van gemeente Harlingen
14Toeristenbelasting verschuldigdEr moet worden voldaan aan de vigerende verordening op de heffing en de invordering van de toeristenbelasting van gemeente Harlingen
15Meldplicht bij burenMeldplicht bij buren
16Mag geen belemmering zijn voor de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende grondenMag geen belemmering zijn voor de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden
17Geen beperkingen m.b.t. eigen kookgelegenheidEigen kookgelegenheid niet toegestaan

Bijgebouwen art. 3

Op het moment is het gebruik van een “bestaand bijgebouw” toegestaan. Dit is geen handhaafbaar beleid, omdat een net opgeleverd nieuw bjigebouw ook “bestaand” is. Geadviseerd wordt om bijgebouwen volledig uit te sluiten, vanuit het oogpunt van overlast voor omwonenden en brandveiligheid. Daarnaast ontstaat door gebruik van bijgebouwen onduidelijkheid over de maximaal te gebruiken oppervlakte. Nieuwe vergunningen worden enkel afgegeven wanneer de logies zich bevinden in een verblijfsruimte met een woonfunctie, zoals opgenomen in de basisadministratie gebouwen (BAG). Hiermee is te borgen dat de logies bouwtechnisch voldoen. Tevens is hierbij de gebruiksoppervlakte volgens vaste meetwijze opgenomen.

Maximale grootte art. 2, 4, 5, & 6

Momenteel zijn de regels voor maximale oppervlakte, maximaal aantal kamers, en maximaal aantal gasten niet aan elkaar verbonden. Dit kan leiden tot verschillende soorten onwenselijke situaties. Zo kan dit problemen opleveren voor brandveiligheid, maar ook ondermijning in de hand spelen. Geadviseerd wordt om deze regels te koppelen. Het maximale oppervlakte dat voor logies wordt gebruikt is 45% van het gebruiksoppervlak zoals opgenomen in de BAG, exclusief gedeelde ruimtes. De kamers moeten voldoen aan de technische eisen voor slaapkamers. Er mogen niet meer dan twee gasten per kamer verbljven. Er zjn niet meer dan drie kamers per woning toegestaan. Er wordt momenteel een onderscheid gemaakt tussen woningen in het centrum en daarbuiten. Buiten het centrum mogen 10 gasten worden ontvangen. Met maximaal één huishouden per woning, is dit aantal gasten nooit ondergeschikt aan de woonfunctie. Voorlopig wordt dit verlaagd naar hetzelfde regime als in het centrum. Via deze methodiek wordt het gebruiksoppervlak voor logies ondergeschikt gehouden, voldoen de kamers aan de wetteljke eisen voor bewoning, bljft het maximaal aantal gasten zowel in absolute zin ondergeschikt aan de woonfunctie, en bljft het aantal aanwezige personen in verhouding tot een normaal aantal bewoners van een woning. Zo bljft ook de druk op de directe omgeving beperkt.

Check bewoner art. 7

Bj een aanvraag wordt bj de afdeling burgerzaken nagevraagd of de aanvrager ingeschreven staat in de woning. Dit is opgenomen in de basisregistratie personen. De enige informatie die opgevraagd hoeft te worden is of de persoon op dat moment ingeschreven staat op het specifieke adres. Een bevestiging of ontkenning is voldoende voor beoordeling.

Eigen kookgelegenheid art. 17

Momenteel mag een eigen kookgelegenheid in het gastenverblijf worden aangebracht. Hierdoor kunnen de gastenverblijven onzelfstandige woonruimten zonder adres of eigen voordeur worden. Hierdoor kan in de praktijk een soort woningsplitsing plaatsvinden, onder een vergunning voor ondergeschikte logies bij een woning. Daarnaast worden er bouwtechnische eisen gesteld aan een kookgelegenheid. In een woning is er hier maar één voor aanwezig. Dit betekent dat, door een eigen kookgelegenheid bij de logies toe te staan, er ofwel een uitgebreide verbouwing plaatsvindt die het normale gebruik voor een volgende bewoner aantast, ofwel kookgelegenheden gemaakt worden die niet voldoen aan de wettelijke eisen. Een eigen kookgelegenheid is geen noodzaak voor een gastenverbljf. Door deze mogeljkheid te schrappen worden de uitbaters van ondergeschikte logies niet benadeeld.

Register art. 14 (& 15)

Om het innen van toeristenbelasting te vergemakkeljken wordt een register van toegestane ondergeschikte accommodaties bjgehouden. Wanneer een vergunning wordt verleend zal de accommodatie worden toegevoegd. Doordat de belasting jaarljks wordt geïnd, wordt ook duideljk wanneer een accommodatie niet langer actief is.